A Cummissione Europea hà aghjuntu a nostra sucietà "Ningbo Zhongli Bulloni Manufacturing Co., Ltdà l'allegatu di u regulamentu d'esecuzione antidumping (UE) 2022/191
chì cuntene a lista di e cumpagnie chì anu cooperatu micca incluse in u campione à quale s'applica u tassu di daziu antidumping di 39,6% nantu à l'impurtazioni di certi elementi di fissaggio in ferru è acciaio originarii di a Repubblica Popolare Cinese.
U nostru codice supplementu TARIC hè "899U".
A nostra fabbrica produce principalmente Gr8.8 10.9 12.9bulloni esagonali DIN931/933,viti à presa DIN912.bulloni à prigione A193 B7da M10 à M48.
L'infurmazioni seguenti sò i schedari ufficiali:
Vistu u Trattatu nantu à u funziunamentu di l'Unione Europea, Vistu u Regulamentu (UE) 2016/1036 di u Parlamentu Europeu è di u Cunsigliu di l'8 di ghjugnu 2016 riguardu à a prutezzione contru l'impurtazioni chì facenu l'ughjettu di dumping da paesi chì ùn sò micca membri di l'Unione Europea («u Regulamentu di basa»),
Vistu u Regulamentu d'esecuzione (UE) 2022/191 di a Cummissione di u 16 di ferraghju 2022 chì impone un daziu antidumping definitivu nantu à l'impurtazioni di certi elementi di fissaggio in ferru o acciaio originarii di a Republica Populare Cinese («u Regulamentu uriginale»), è, in particulare, l'articulu 2 di questu,
Mentre chì
1. MISURE IN VIGORE
(1) U 16 di ferraghju 2022, a Cummissione Europea («a Cummissione») hà impostu un daziu antidumping definitivu nantu à l'impurtazioni di certi elementi di fissaggio in ferru o acciaio («u pruduttu in quistione») originarii di a Republica Populare Cinese («a RPC») per via di u Regulamentu uriginale.
(2) In l'inchiesta chì hà purtatu à u regulamentu uriginale («l'inchiesta uriginale»), u campionamentu hè statu applicatu per investigà i pruduttori esportatori in a RPC in cunfurmità cù l'articulu 17 di u regulamentu di basa.
(3) A Cummissione hà impostu tassi di daziu antidumping individuali chì varianu da 22,1 % à 48,8 % nantu à l'impurtazioni di u pruduttu in quistione per i pruduttori esportatori campionati da a RPC. Per i pruduttori esportatori chì anu cooperatu chì ùn eranu micca inclusi in u campione, hè statu impostu un tassu di daziu di 39,6 %. I pruduttori esportatori chì anu cooperatu chì ùn eranu micca inclusi in u campione sò elencati in l'allegatu di u regulamentu originale. Inoltre, hè statu impostu un tassu di daziu naziunale di 86,5 % nantu à u pruduttu in quistione pruduttu da cumpagnie in a RPC chì ùn si sò micca fatte cunnosce o ùn anu micca cooperatu cù l'inchiesta.
(4) In cunfurmità cù l'articulu 2 di u regulamentu uriginale, l'articulu 1(2) di quellu regulamentu pò esse mudificatu cuncedendu à un novu produttore esportatore u tassu di daziu antidumping mediu ponderatu adattatu per e cumpagnie chì anu cooperatu è chì ùn sò micca incluse in u campione, vale à dì u tassu di daziu di 39,6 %, quandu quellu novu produttore esportatore in a RPC furnisce prove sufficienti à a Cummissione chì:
(a) ùn hà micca esportatu in l'Unione u pruduttu in quistione durante u periodu d'inchiesta nantu à u quale si basanu e misure, vale à dì da u 1u di lugliu 2019 à u 30 di ghjugnu 2020 («u periodu d'inchiesta uriginale») («Cundizione 1»);
(b) ùn hè micca ligatu à alcunu di l'esportatori o pruduttori in a RPC chì sò sottumessi à e misure antidumping imposte da u Regulamentu uriginale («Cundizione 2»); è
(c) hà effettivamente esportatu versu l'Unione u pruduttu in quistione o hà cunclusu un obbligu cuntrattuale irrevocabile d'esportà una quantità significativa versu l'Unione dopu à a fine di u periodu d'inchiesta («Cundizione 3»).
2. RICHIESTA DI TRATTAMENTU DI NOVU PRODUTTORE ESPORTATORE
(5) U 10 d'ottobre di u 2022, a cumpagniaNingbo Zhongli Bulloni Manufacturing Co., Ltd.(«Zhongli» o «u richiedente») hà presentatu una dumanda à a Cummissione per esse cuncessu u trattamentu di novu produttore esportatore («NEPT») è dunque per esse sottumessu à u tassu di daziu applicabile à e cumpagnie chì anu cooperatu in a RPC, micca incluse in u campione, dichjarendu chì rispettava tutte e trè cundizioni stabilite in l'articulu 2 di u regulamentu uriginale («a dumanda»).
(6) Per determinà s'ellu u candidatu hà rispettatu e cundizioni per ottene u NEPT, cum'è stabilitu in l'articulu 2 di u regulamentu uriginale («e cundizioni NEPT»), a Cummissione hà prima mandatu un quistionariu à u candidatu dumandendu prove chì dimustranu ch'ellu hà rispettatu e cundizioni NEPT. In parallelu, a Cummissione hà infurmatu l'industria di l'Unione nantu à a dumanda di u candidatu è l'hà invitatu à furnisce cummenti. L'industria di l'Unione, rapprisentata da l'Istitutu Europeu di i Fasteners Industriali («EIFI»), hà presentatu cummenti in quantu à u rispettu di e cundizioni NEPT da parte di u candidatu. U candidatu hà cuntestatu l'allegazioni di l'EIFI in una presentazione successiva.
(7) Dopu à l'analisi di a risposta à u quistionariu è di i cummenti presentati da e parti, a Cummissione hà dumandatu più infurmazioni è prove à u richiedente per mezu di una lettera di carenze mandata u 14 di marzu di u 2023. U richiedente hà rispostu à a lettera di carenze u 31 di marzu di u 2023.
(8) In parallelu à l'analisi di e prove presentate da u richiedente è da l'EIFI, a Cummissione hà cunsultatu a basa di dati in linea Orbis, Qichacha, Aliyun è u Sistema Naziunale di Publicità di l'Infurmazioni di Creditu per l'Imprese di a RPC per l'infurmazioni nantu à l'imprese, verificendu incrociatamente tutte l'infurmazioni dispunibili cù l'infurmazioni publicamente dispunibili nantu à Internet.
(9) Infine, a Cummissione hà realizatu una verificazione incrociata à distanza («RCC») cù u candidatu. A Cummissione hà cercatu di verificà tutte l'infurmazioni ch'ella hà cunsideratu necessarie per determinà s'ellu u candidatu rispettava e cundizioni NEPT.
3. ANALISI DI A RICHIESTA
(10) In quantu à e questioni preliminari suscitate da l'EIFI, a Cummissione hà stabilitu chì u candidatu ùn hè micca un cummerciante è chì u candidatu hà furnitu l'autorizazione adatta à a persona chì firma a dumanda di u candidatu.
(11) Cum'è una quistione preliminare, l'EIFI hà dichjaratu chì u candidatu puderia esse un cummerciante perchè: (i) a descrizzione nantu à u so situ web indica chì cunnetta cumpratori mundiali è pruduttori chinesi, è (ii) sò membri di a Camera di Cummerciu Cinese per l'Importazione è l'Esportazione di Macchine è Prodotti Elettronichi ("CCCME"), una associazione cummerciale chì rapprisentava i pruduttori esportatori in l'inchiesta originale. Inoltre, l'EIFI hà nutatu chì a persona firmataria di a dumanda NEPT hè un "direttore di vendita", mentre ùn ci hè alcuna prova chì tale persona puderia fà dichjarazioni per contu di a cumpagnia è hà sustinutu chì a dumanda NEPT duveria esse rigettata solu per questa basa.
(12) U candidatu hà cuntestatu l'allegazioni sopra menzionate, dichjarendu chì u situ web à u quale EIFI hà fattu riferimentu ùn era micca in realtà u situ web di u candidatu, ma una piattaforma di cummerciu elettronicu B2B, CHINA.CN, chì cuntene informazioni nantu à un certu numeru di cumpagnie. Inoltre, u candidatu hà dichjaratu chì ùn hè micca membru di CCCME, ma usa solu u so situ web per cummercializà si, mentre chì CCCME in ogni casu rapprisenta ancu i pruduttori è altre entità. Infine, u candidatu hà dichjaratu chì u direttore di vendita di a cumpagnia avia u dirittu di firmà a dumanda NEPT per contu di a cumpagnia.
(13) Prima, a Cummissione hà trovu chì u situ web chì l'EIFI pretende esse di u candidatu (CHINA.CN) ùn era micca u situ web ufficiale di u candidatu. Dunque, ùn si pudia trarre alcuna cunclusione nantu à u statutu di u candidatu da a descrizzione di quellu situ web. Siconda, a Cummissione hà cunfirmatu chì u situ web di a CCCME ùn indica micca chì u candidatu hè unu di i membri di a CCCME, ma si face solu publicità quì. Infine, l'analisi è a verificazione di i conti finanziarii di u candidatu durante u RCC ùn anu micca mostratu acquisti di u pruduttu in quistione da terze parti. A Cummissione hà dunque rigettatu a rivendicazione di l'EIFI cum'è infundata è, in mancanza di altre prove contrarie, hà cunclusu chì u candidatu ùn hè micca un cummerciante di u pruduttu in quistione, ma un produttore esportatore.
(14) U candidatu hà ancu furnitu una autorizazione da u direttore esecutivu, chì hè statu cunfirmatu cum'è rappresentante legale di a cumpagnia in basa à u Statutu di a cumpagnia, chì autorizava u direttore di vendita à firmà per contu di a cumpagnia in a dumanda NEPT. A Cummissione hà dunque cunsideratu chì a dumanda di NEPT era presentata currettamente è ùn hà micca trovu necessariu di esaminà ulteriormente se a dumanda duvia esse rigettata nantu à sta basa.
(15) In quantu à a prima cundizione NEPT, l'industria di l'Unione hà dichjaratu chì u richiedente ùn hà presentatu alcuna prova di a mancanza di esportazioni versu l'Unione durante u periodu di l'inchiesta originale, mentre chì u richiedente dichjara in linea chì esporta versu "l'Europa" è "l'Europa Orientale", chì era ancu nantu à u so situ web durante u periodu di l'inchiesta originale, è dunque seria ragiunevule di cunclude chì questu includerebbe l'esportazioni versu l'Unione. In a so risposta à i cummenti di l'EIFI, u richiedente hà nutatu chì avè esportazioni versu l'Europa ùn significava micca necessariamente chì esportava u pruduttu in quistione in l'Unione durante u periodu di l'inchiesta originale, è chì a Cummissione puderia verificà a mancanza di esportazioni versu l'Unione da i registri di a cumpagnia è cù l'autorità doganali di l'Unione.
(16) A Cummissione hà determinatu chì Zhongli hè stata fundata in u 2003, ma hà ottenutu una licenza d'esportazione solu in maghju 2018 è hà cuminciatu à esportà quantità significative di u pruduttu in quistione in u 2021. Sicondu l'evidenza chì Zhongli hà furnitu, hè statu in aprile 2021 chì a cumpagnia hà fattu a so prima vendita di u pruduttu in quistione à l'Unione. E transazzioni d'esportazione precedenti di u pruduttu in quistione, cum'è si vede da i registri di vendita chì datanu di ghjennaghju 2019, eranu tutte destinate à paesi terzi in Asia è Africa, malgradu l'affermazioni fatte in linea.
(17) A Cummissione hà verificatu tutte e transazzioni d'esportazione durante u periodu d'inchiesta uriginale è ùn hà trovu alcuna prova d'esportazioni di u pruduttu in quistione versu l'Unione. In particulare, u registru di e vendite di a cumpagnia ùn hà mostratu alcuna registrazione di transazzioni d'esportazione di u pruduttu in quistione versu l'Unione durante u periodu d'inchiesta uriginale, mentre chì i registri di a cumpagnia durante quellu periodu eranu in linea cù i bilanci di a cumpagnia. In effetti, u registru di e vendite verificatu hà mostratu chì a prima vendita d'esportazione versu l'Unione hà avutu locu in aprile 2021.
(18) A Cummissione hà dunque ricusatu l'allegazione di l'EIFI. Senza alcuna prova chì suggerisce chì u richiedente hà esportatu u pruduttu in quistione versu l'Unione durante u periodu d'inchiesta iniziale, a Cummissione hà cunclusu chì u richiedente hà rispettatu a prima cundizione NEPT.
(19) In quantu à a seconda cundizione NEPT, l'EIFI hà sustinutu chì una simplice dichjarazione di assenza di relazione, furnita da u richiedente, ùn pudia micca risponde à l'onere di prova necessariu per sta cundizione. In risposta à l'affermazioni di l'EIFI, u richiedente hà spiegatu chì unu di i so dui azionisti (tramindui persone private) hè ancu l'unicu azionista di un'altra sucietà, Ningbo Zhenhai Dongfang Materials Business Department ("Zhenhai"), chì ùn produce nè vende u pruduttu in quistione.
(20) A Cummissione hà cunfirmatu l'identità di i dui azionisti è a so parte di u capitale di u richiedente in l'attu di l'associazione di u richiedente. A Cummissione hà ancu cunsultatu a basa di dati Orbis, chì, però, ùn cuntene micca informazioni nantu à Zhongli o Zhenhai. A Cummissione hà dunque allargatu a ricerca à altre basi di dati chì cuntenenu informazioni dispunibili publicamente nantu à e cumpagnie in a RPC. Queste basi di dati ùn anu micca dimustratu chì Zhenhai saria un produttore esportatore di u pruduttu in quistione, chì una di e cumpagnie hà azionisti diversi da quelli chì u richiedente hà divulgatu, nè chì una di e cumpagnie avaria cumpagnie affiliate supplementari. Senza prove chì suggerenu chì u richiedente saria ligatu à alcunu di i pruduttori esportatori in a RPC, a Cummissione hà cunclusu chì u richiedente rispettava a seconda cundizione NEPT.
(21) In quantu à a terza cundizione NEPT, l'EIFI hà dichjaratu chì un documentu di vendita, cum'è visibile in a versione aperta di a dumanda di u richiedente, ùn hè micca sufficiente per dimustrà l'esportazioni effettive versu l'Unione, ma chì deve esse presentata ancu una prova effettiva di l'impurtazione in l'Unione.
(22) U richiedente hà furnitu documenti giustificativi per e spedizioni di quantità significative di u pruduttu in quistione versu l'Unione da aprile 2021 in avanti, vale à dì cuntratti di vendita, fatture cummerciali, liste d'imballu, bolle di carica, fatture IVA è moduli di dichjarazione d'importazione da i so clienti in l'Unione. A Cummissione hà verificatu queste vendite cù i bilanci di u richiedente durante u RCC. Basendu si nantu à queste prove, a Cummissione hà stabilitu chì u richiedente hà effettivamente esportatu u pruduttu in quistione versu l'Unione da aprile 2021, vale à dì, dopu u periodu d'inchiesta originale è dunque hà cunclusu chì u richiedente hà rispettatu a terza cundizione NEPT.
(23) Cusì, u richiedente hà rispettatu tutte e trè cundizioni per ottene u NEPT, cum'è stabilitu in l'articulu 2 di u regulamentu uriginale è a dumanda di u richiedente deve dunque esse accettata. Di cunsiguenza, u richiedente deve esse sottumessu à un daziu antidumping di 39,6 % per e cumpagnie chì anu cooperatu è chì ùn sò micca incluse in u campione di l'inchiesta uriginale.
4. DIVULGAZIONE
(24) U richiedente è l'industria di l'Unione sò stati infurmati di i fatti è di e cunsiderazioni essenziali in basa à i quali hè statu cunsideratu apprupriatu d'accordà à u richiedente u tassu di daziu antidumping applicabile à e cumpagnie chì anu cooperatu è chì ùn sò micca incluse in u campione di l'inchiesta iniziale.
(25) E parte anu avutu a pussibilità di presentà cummenti. Nisun cummentu hè statu ricevutu.
(26) U presente regulamentu hè cunforme à u parè di u Cumitatu istituitu da l'articulu 15, puntu (1) di u regulamentu di basa.
HA ADOTTATU QUESTU REGULAMENTU:
Articulu 1
A seguente sucietà hè aghjunta à a lista di i "pruduttori esportatori chì anu cooperatu micca campionati" in l'allegatu di u Regulamentu d'esecuzione (UE) 2022/191:
Codice supplementu TARIC di a cumpagnia
Articulu 2
U presente regulamentu entrerà in vigore u ghjornu dopu à a so publicazione in u Ghurnale ufficiale di l'Unione Europea. U presente regulamentu serà obligatoriu in tutti i so elementi è direttamente applicabile in tutti i Stati membri. Fattu à Bruxelles, u 22 di nuvembre di u 2023.
Per a Cummissione
A presidente Ursula
VON DER LEYEN
Data di publicazione: 28 di nuvembre di u 2023